“醫療信息不透明、不互通，是長期以來影響廣大人民群眾就醫獲得感、幸福感的一大痛點，也是阻礙前沿數字技術在醫療健康領域應用發展的一大堵點。”3月6日，十四屆全國政協委員、中日友好醫院原副院長姚樹坤向人民日報健康客戶端記者表示，打通全國醫療衛生機構信息孤島，落地居民健康數據共享平臺落地進入關鍵時期。

全國政協委員、中日友好醫院原副院長姚樹坤委員。受訪者供圖

“老百姓對于病史病歷、實驗室檢查、影像檢查等資料不知道如何妥善保存，而這些資料又是醫生做出診斷和病情判斷的重要參考依據，人們就可能需要在醫院再做許多重復檢查，給病人帶來額外負擔。”對此，姚樹坤在今年的兩會提出了關于打通醫療信息孤島、促進居民健康數據共享平臺落地的提案，“如果上級醫院和下級醫院、體檢機構和醫療機構、基層醫院和大醫院之間可以實現信息與數據的互聯互通，將大大提升人們的就醫效率，也能顯著的減少醫療開支。”

姚樹坤舉例介紹，基層醫療機構解決不了的疾病向上級轉診時，需要基層醫院提供患者基本的疾病信息或檢查結果，幫助上級醫院進行高效的診治；上級醫院患者回到基層康復時，社區醫院也需要上級醫院診斷和治療的信息制定康復方案，并進行長期的管理。“對于患者個體來說，通過數據的流通，可以達到更全面更高效的健康管理。”

據姚樹坤介紹，目前全國100%的省份、85%的市、69%的縣已經建立了區域全民健康信息平臺。但是醫療機構之間的信息孤島現象依然存在，一些偏遠地區、基層醫療單位的健康信息平臺尚不完善。“制約醫療健康信息互通共享的因素，主要來源于醫療服務的復雜性、服務流程的多樣性、服務對象的廣泛性、醫療數據的敏感性等。”姚樹坤表示，信息化建設標準不健全，數據規范標準不統一，就會導致數據分散、流通不暢等問題突出；此外，醫療健康數據涉及公民個人隱私，導致醫院和患者等醫療數據主體“不愿”和“不敢”共享，因而跨機構的信息流通受到諸多的限制。

針對這些問題，姚樹坤在提案中提出了技術和法規等方面的建議：一要加快提升攻擊防護、漏洞挖掘、態勢感知等安全產品和解決方案的研發和供給，強化涉及國家利益、商業秘密、個人隱私的健康大數據保護；二要加強法規和技術層面對個人私隱保護的支持，出臺更可行的規范和指南；三要組織高水平醫學專家，統一數據規范標準，做到數據的結構化、格式化和定量化，保障信息的準確性和高效性；四要明確分步實施的具體計劃，建成安全高效的居民健康數據共享平臺后，要逐步實現全人群全生命周期的健康大數據管理，優化健康服務體系。

“安全是居民健康數據共享平臺可用的前提。”姚樹坤表示，“如果信息的安全性、真實性、可靠性降低，平臺的利用價值也會相應降低。讓數據共享更安全，是目前平臺建設中亟需努力解決的問題之一。”